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日前，笔者来到位于巴彦浩特新世纪广场东南侧的某涮烤坊看到，温馨整洁的餐厅里，五六桌顾客正在就餐，火锅的咕嘟冒泡声和烤肉的滋滋声不绝于耳，服务员来回穿梭于厨房和就餐区为食客提供服务。店主姜勇介绍，与半年前相比，现在的客流量明显增加不少。尤其今年“五一”期间，几乎天天爆满。

个体经济活跃，反映出市场主体对阿拉善盟经济社会发展的良好预期和坚定信心。近年来，阿拉善盟聚焦经营主体的培育壮大，从提升准入服务水平、助力提升竞争力、降低成本负担、加大服务供给、推进扶持政策落实等方面出台多项措施，有效降低疫情对中小微企业及个体工商户带来的不利影响，以更实举措促进个体工商户持续健康发展。据统计，今年一季度，全盟实有个体工商户28178户，同比增加2500户，增长率为10%。

“个体工商户数量的增长，一方面得益于阿拉善盟整体经济形势有好转趋势，大家对经济恢复有很强的信心；另一方面受益于日益便利的营商环境。”盟市场监管局副局长李振森说。

“我递交申请的当天就拿到了营业执照，办事效率很高、很方便。我开了一家好吃零食店，看到消费市场不断复苏，对未来发展比较有信心。”近日到阿左旗政务大厅市场监管局窗口办理营业执照注册登记的彭家翔说。

“幸好有市场监管部门‘柔性执法’，否则我们不仅面临1万元以下的罚款，更严重的是如果满3年还未移出经营异常名录的话就会被列入严重违法失信企业名单，下次一定按时完成。”刚刚完成2021年度企业年报的某儿童摄影店主管张素华说，因工作人员忙碌疏忽，忘记了年报，已被列入经营异常名录。

阿左旗市场监管局额鲁特市场监管所副所长付瑛介绍，按照规定，市场监管部门应当对上一年未完成年 报以及历年未按时完成年报的市场主体给予相应的行政处罚，为了体现柔性执法理念，针对这两类情形依法实行“首违告诫”和“前事不究”，该企业的情况符合其中一种，所以不予处罚。此举意在为经营主体提供认错纠错的机会，避免“为罚而罚”。

今年以来，全盟各级市场监管部门认真落实自治区扶持个体工商户复工复产七条举措，以及自治区小微企业个体工商户三年成长计划（2023-2025年），从登记注册、柔性执法、规范市场等方面发力，着力优化营商环境。登记注册更便民，通过“综窗”改革、开展帮办代办工作、提供全程网办等多项便民举措，最大程度满足申请人办理个体工商户的需求，千方百计帮助个体工商户发挥优势、融入市场。柔性执法更温情，坚持包容审慎原则，对个体工商户一般轻微违法行为依法实行“首次不罚”，提升市场监管温度，守牢市场监管底线。规范市场促公平，聚焦水电气暖等公用事业收费，规范自然垄断行业收费行为，为个体工商户的日常经营提供保障。主动服务更贴心，持续开展针对个体工商户的调研走访，摸清摸准受访个体工商户的诉求，大力宣传个体工商户纾困发展政策。党建引领更高效，坚持把党建工作向小微企业、个体工商户和专业市场延伸，通过“小个专”党建工作，依法依规帮助其解决实际困难和问题，推动各项纾困政策落地生根，确保政策红利传导到位。

作为激活经济发展的“一池春水”，个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面均发挥着重要作用。盟市场监管局行政审批科副科长侯琰说：“下一步，我们将继续立足市场监管职能，大力弘扬‘店小二’精神，深化‘放管服’改革，持续提升政务服务效能，营造宽松便捷的市场准入环境，不断增强市场主体发展信心和竞争力，努力让各类市场主体多起来、活起来、强起来。”（纳日娜）