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　　《实施意见》提出，各级水利部门要加快建立责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系，提升防灾减灾能力和水平。一是建构单元最小、全面覆盖、严密有效的责任落实机制。聚焦水库、堤防、河道、蓄滞洪区、在建水利工程、山洪灾害防御和抗旱工作等，逐项明确防御责任，让每个责任主体都知道“为何防”“谁来防”“防什么”“怎么防”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，守牢安全底线。二是建构科学专业、支撑有力、反应迅速的决策支持机制。加强人才队伍、支撑基础、支持系统等建设和信息报送、复盘检视等工作，推进科技赋能、数字赋能，为决策者调度指挥提供专业化参谋建议。三是建构权威统一、运转高效、分级负责的调度指挥机制。精准 发布预警信息，加强水库、水电站、蓄滞洪区等工程的统一联合调度，强化水库安全度汛、堤防巡查防守、中小河流洪水防御、山洪灾害防御、人员转移避险等决策部署落实，确保调度指挥指令畅通、执行