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　　“对外开放是我们的基本国策，外资企业是中国经济发展的重要参与者、积极贡献者。”韩文秀说，受国际环境变化等因素影响，当前中国实际利用外资出现下降。这是暂时的现象。随着营商环境持续改善、市场机遇持续增多，中国利用外资还将持续扩大。

　　中共二十届三中全会对推进高水平对外开放、扩大利用外资作出了重要部署。韩文秀在发布会上强调三点。

　　一是稳步扩大制度型开放。要主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，打造透明、稳定、可预期的制度环境。韩文秀提到，近期中国对一些国家实行单方面免签政策，受到普遍欢迎，取得良好效果。“我们将进一步 完善来华经商旅游人员居住、医疗、支付等便利制度。”

　　二是进一步放宽市场准入。要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单。扩大服务业开放，全面实施跨境服务贸易负面清单，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。加快推进离岸贸易发展。

　　三是切实保障外资企业国民待遇和合法权益。要一视同仁支持内外资企业发展，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。近年来，中国各地在保护外资企业商业秘密、知识产权等方面涌现出不少好的案例，有力保障了外资企业投资权益。