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　　【住房】

　　加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。

　　加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。

　　支持城乡居民多样化改善性住房需求。

　　充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。

　　改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。

　　完善房地产税收制度。

　　【收入】

　　构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。

　　完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。

　　支持发展公益慈善事业。

　　规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。

　　深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

　　【医疗】

　　实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。

　　促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

　　促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。

　　深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。

　　引导规范民营医院发展。

　　创新医疗卫生监管手段。

　　健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。

　　【教育】

　　完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教育评价改革。

　　优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。

　　分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业。

　　加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。

　　引导规范民办教育发展。

　　推进高水平教育开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。

　　优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。

　　完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。

　　【就业】

　　健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。

　　完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。

　　统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。

　　完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。

　　完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。

　　【人口】

　　以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

　　完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。

　　有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力度。

　　加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。

　　把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。

　　发展银发经济，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。

　　按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。

　　优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公 办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。

　　加快补齐农村养老服务短板。

　　改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。

　　【社保】

　　完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。

　　健全社保基金保值增值和安全监管体系。

　　健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。

　　健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

　　加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。

　　推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。

　　健全保障妇女儿童合法权益制度。