寻求最大公约数 共绘“示范”同心圆

　　——统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节一周年工作纪实

　　□古大科

　　2023年7月19日，在中共中央的关心关怀下，中央统战部印发了《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》。各民主党派中央、全国工商联积极响应，纷纷出台“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案或实施意见，与贵州省、毕节市各级各界一道，奋力谱写统一战线参与贯彻新发展理念示范区建设的时代新乐章。

　　一年来，统一战线牢记嘱托，建机制、重联动，推进“地域+领域”组团式帮扶毕节，聚力蓄势强共识

　　在多方的共同推动下，形成了中央层面高位统筹、省级层面协同联动、毕节市创新举措主动对接抓落实的工作格局。

　　中央层面，健全机制高位统筹。中央统战部多次深入毕节调研统一战线关于“地域+领域”组团式帮扶毕节有关工作，召开统一战线助力毕节高质量发展联席会议，统筹推进帮扶方案落地实施。各民主党派中央、全国工商联、中华职教社分别制定“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案或实施意见，264批4686人次专家学者赴毕节调研，深化拓展地域帮扶，推动牵头领域有关事项落地。

　　贵州省级层面，倾力支持协同联动。中共贵州省委、省政府通过召开会议、强化责任分解、建立完善机制、提供经费保障、纳入试点创建等协调推进有关工作落地，支持毕节专项工作经费271.88万元。中共贵州省委统一战线工作领导小组通过成立工作专班、建立助力毕节高质量发展联席会议和信息沟通工作机制，明确支持毕节事项136项，责任化、清单化推动有关事项落地落实。中共贵州省委统战部多次召开联席会议、部务会和专题会研究统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节需求事项及相关工作。

　　毕节市县层面，创新举措对接落实。毕节建立以市委书记、市长任召集人的总召集工作机制，下设综合协调办和5个领域工作专班。创新建立《统战所能名录库》《毕节所需项目库》《重点联引企业库》3个资源库，梳理统一战线各领域专家人才信息、需统一战线推动事项、具有统一战线身份的企业。建立“统一战线+部门+县(市、区)”联络对接机制、争取统一战线支持事项长效办理机制和统一战线有关方面赴毕节开展调研考察、挂职干部、推动毕节高质量发展专家指导组等多个服务保障机制。

　　一年来，统一战线初心不改，抓统筹、建样板，持续深化对定点(对口)县区帮扶，巩固成果助振兴

　　各民主党派中央、全国工商联按照国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关安排，立足定点(对口)帮扶县(市、区)深化开展地域帮扶，着力提升帮扶质效。

　　推动地域帮扶模式持续深化。中央统战部、各民主党派、全国工商联立足定点(对口)帮扶县(市、区)，以绿色发展为引领，聚焦教育医疗、产业发展、人力资源开发、公益捐赠等方面助推乡村振兴建设。截至6月底，组织94个统一战线省级组织结对帮扶毕节73个乡镇，动员543家民营企业与567个村建立结对帮扶关系。

　　发挥统战所长落实帮扶项目。通过实施“计划内+计划外”两种帮扶项目，推动统一战线助力毕节巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。截至6月底，实施各类帮扶项目709个，投入资金25190.29万元。

　　强化示范建设助力乡村振兴。各民主党派中央、全国工商联分别在定点(对口)帮扶的县(市、区)选准一个点或一个领域，集中民主党派各级组织资源和力量向选定的点倾斜，全力创建一批多党合作服务地方改革发展实践的示范项目和示范点。截至6月底，统一战线在毕建设乡村振兴示范点39个，打造统一战线现场教学点12个，在毕举办统一战线培训班53期完成培训3631人次。

　　一年来，统一战线勇担使命，聚资源、强组团，聚焦毕节五大领域助推发展增质效，同心绘制新画卷

　　毕节试验区发展进入新阶段，统一战线在中国共产党的领导下，勇担使命，发挥各自界别优势，深入践行“绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”新三大主题。

　　夯实毕节高质量发展的产业基础。以绿色发展为底色，围绕产业开发、培育、强链补链、转型升级，嫁接产业优势资源，实施消费帮扶，助力产业招商，助推毕节产业加快转型升级发展。民建中央、全国工商联、中国光彩事业促进会支持贵州省以“汇聚民企磅礴力量 助力毕节示范区建设”为主题，拟于8月中下旬举办“中国光彩事业毕节行”活动。全国工商联旅游业商会与毕节联合举办助推毕节文旅高质量发展推介会，组织开展农业产业化龙头企业助力乡村振兴光彩行主体活动，支持将毕节505个重点产业挂网进行宣推，向全国30多个省级工商联下发了《关于支持贵州省毕节市开展招商引资工作的函》，组织毕节市“四化”牵头部门赴全国工商联10家直属商协会开展产业大招商。

　　强化毕节高质量发展的人才支撑。民革中央帮助推进职业教育人才引进，推广浙江、江西等省级组织“东迁西归”合作办学、集团化办学经验；致公党中央协调致公党党员企业与毕节职业技术学院共建“乡村振兴数字化创新产业学院”培养乡村振兴人才；中华职教社联引企业与毕节6所中高职业院校开展校企合作。截至6月底，联引10家优强企业与毕节有关职业院校开展校企合作、16名专家人才担任(兼任)毕节高校(医院)校(院)长，帮助毕节培训各类人才34.08万人次。

　　汇聚建设贯彻新发展理念示范区的强大合力。在科技领域，致公党中央、九三学社中央和欧美同学会牵头，组织科技人才在毕节实施科技成果转化、参与毕节重点需求领域技术攻关、数字技术助力乡村振兴等。截至6月底，已建成西南地区规模最大的专业光创服务中心科技创新平台1个，建设科技领域“骨干工作室”3个、科技小院(数字小院)8个、科普中心5个、中医药研究院1个，已入驻科技特派员150人次，帮助培育本地科技骨干38人，捐建人工智能系统100套。

　　在教育领域，民盟中央、民进中央牵头，联引优质教育资源共享、联引名校帮扶和名师结对、开展合作办学、送培送教，推动共建教育研究院等。截至6月底，已联引58所国内知名中小学、高校，37家民主党派各级组织、企业与毕节市有关单位、学校签署教育帮扶协议，落实教育帮扶项目84个，帮助培训校长及教师2341人次，开展专家讲座、公开课、听评课上百余次，通过线上共享优质教育资源受益师生21.96万人次。