据知情人士透露，FDIC上周致函两家公司，要求提供对银行投资的细节，以及提供是被动股东的证明。一些知情人士称，FDIC这封信让资产管理公司意识到，如果在FDIC监管的银行中所持股份超过10%，可能会让监管机构采取更严厉的应对措施。

　　被动股东的认定非常重要，可以让银行的投资者免于遵守针对银行股东的严格规定。FDIC考虑调整规定，收紧对资产管理公司的管控，在历史上由美联储处理的这一争议领域有更多发言权。

　　FDIC董事会成员质疑持股10%或以上的资产管理公司是否可以作为被动投资者运作。有些成员担心资管公司追求ESG目标时是否能够被动投资。

　　截至6月底，贝莱德和Vanguard合计管理约20万亿美元的客户资产，而他们广受欢迎的指数基金经常是银行和标普500指数中绝大多数上市公司的大股东。

　　FDIC发言人证 实这封信发给了上述两家公司，并拒绝进一步置评。

　　贝莱德声明称，正在就此事与FDIC接洽，“作为受托人，我们唯一关注的是客户的长期财务利益。”

　　Vanguard发言人通过电邮发布声明称，公司正在与政策制定者沟通，并提出“进一步澄清和完善对被动投资的预期”的一些方法。声明表示，“我们继续倡导联合、透明和公开的流程，确保投资者获得应有的监管透明度，期待继续采用我们长期行之有效的被动投资方法。”

责任编辑：王永生