牛奶甘雨　　粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，当前的经济形势决定今年专项债发行仍要延续节奏前置的特点。当前专项债面临的一大问题是，一些项目社会效益较强，但经济效益较低，这会使得社会资本不会进入到这些领域。而这个时候又需要大量资金拉动经济，所以要扩大专项债投资的领域和范围。

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