21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

　　近日，山东省银行业协会召开第八届理事会第十六次会议暨《山东银行业维护公平竞争市场环境自律公约》（下称《公约》）签约大会。

　　《公约》深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会、中央金融工作会议精神和7月30日中央政治局会议提出的“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的指示要求，对银行机构的商业道德、营销推介、存款、贷款、结算、银行卡、理财、代理保险、服务点及代理人员管理等九个方面可能存在的四十种不正当竞争行为进行了界定和规范，特别对银行机构与房地产中介公司、开发企业等机构及相关个人间存在的“返佣”乱象进行重点规范整治。

　　山东金融监管局局长邢桂君委托山东金融监管局副局长陈颖出席会议并讲话。陈颖对《公约》的签定表示祝贺，对《公约》在规范机构经营行为、营造公平竞争市场环境、推动金融高质量发展中的重要意义表示肯定，并就协会进一步加强行业自律管理、维护金融市场秩序提出三点意见：

　　一是提高思想认识，深刻把握《公约》签订的重要意义。《公约》的签订，是贯彻党的二十届三中全会关于维护公平竞争重要部署的具体实践，充分体现金融监管部门关于维护金融市场环境的信心决心，切实发挥行业协会维护金融秩序的重要职能，让监管“有形之手”和市场“无形之手”相辅相成、有机统一，合力构建金融市场良好秩 序。

　　二是注重方式方法，加快推进《公约》稳步落地实施。要坚持以人民为中心，把维护公平竞争市场秩序、保护金融消费者合法权益作为《公约》实施的出发点和落脚点，这是金融工作的根本立场，必须贯穿到《公约》实施的全过程。要加强《公约》宣贯，推动约定内容成为全体银行机构和从业人员的从业标尺和行为准则。要做好跟进督导，及时打通实施过程中的堵点难点，以钉钉子精神推动落地见效。要严密执行监督，构建完善的执行监督保障体系。要实施自律惩戒，充分运用自律惩戒措施提升执行效力。要强化监管支持，金融监管依法支持行业自律，有利于实现金融治理的最大效能，各银行机构监管处要认真对待协会反馈的不履行情形，依法采取监管措施，压实相关机构和个人的整改责任，依法维护山东金融公平竞争市场环境。

　　三是做好成效评估，建立健全自律管理长效机制。自律公约执行情况直接决定着行业自律管理成效。《公约》实施后，协会应主动加强过程管理，跟踪评估实施成效，不断完善自律机制，持续提升自律管理效能，使行业自律约束与外部监管查处有效融合，构建起治理金融乱象、防控金融风险、维护金融秩序的坚强屏障。

　　21世纪经济报道记者注意到，在《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》“如何理解完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管”中，对于完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，实现金融监管全覆盖的重点工作方面提到：强化行为监管，严格规范金融机构的经营活动及交易行为，严厉整治金融机构排他性安排、恶意低价揽客、违规返费、虚假倒量、利益输送、虚假信息披露等乱象，加大金融消费者权益保护力度。

责任编辑：李琳琳