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　　生态环境部法规与标准司司长别涛此前表示，立法应该要确立建立碳排放权交易管理的基本制度，包括明确碳排放权交易覆盖的温室气体的种类和行业范围。需要明确重点排放单位的条件和公布调整的程序，哪些单位要进入交易机制。还要明确碳排放权配额分配的原则、程序。要健全碳排放权配额的制度，包括建立温室气体排放的报告和核查制度，明确配额清缴的时限要求。此外，强化对于相关技术服务机构的监督管理，包括加强碳市场的数据质量的保障。