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　　在今年1月28日举行的“新春第一会”上，常州市委书记陈金虎表示，今年常州将满怀豪情迈进GDP万亿之城；烟台市政府工作报告此前也明确，2023年要“争取突破万亿元大关”。

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　　“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

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　　根据说明，基本养老金转移支付的分配逻辑都是与地方离退休人数挂钩，再向中西部地区有所倾斜。比如基本养老金中的“城乡居民基本养老保险补助经费”，对中西部地区是全额补助，对东部地区则只给予50%的补助。