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  欧美猛男熟妇  <em data-scene="strong">美国进口行业混乱加剧。</em>UFLPA执法必须依赖操作指南。然而,操作指南难以面面俱到,存在大面积执法的灰色地带,并且操作指南会随着美国政府战略需要而不断变更,具有很大的不确定性,从而引发美国进口行业的混乱和恐慌。美国进出口商协会主席尤金·兰尼认为,UFLPA及其操作指南根本无法实现明确执法,美国海关与边境保护局不能明确告知美国进口商可接纳的“证据”究竟是什么,导致美国进口商的货物在边境被扣留。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦在一份声明中说:“该指南留下了许多悬而未决的问题,法案在实施过程中非常混乱,海关与边境保护局事先发布的信息很少,公司在必须遵守的日期之前,不会知道相关条款细节。”

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  <em data-scene="strong">美国企业负担加重。</em>为避免货物扣留的风险,确保其进口业务能够顺利进行,美国企业需要增加人力物力用以应付UFLPA,这无疑增加了美国企业的运营成本。一些相关企业开始委托咨询公司协助完成货物进口流程。美国供应链透明度和可追溯性软件的全球供应商Sourcemap,近期推出了强迫劳动合规平台,以帮助美国企业满足不断严苛的“人权标准”。截至2022年6月16日,已有3000多家公司注册了Sourcemap强迫劳动合规平台。除此之外,UFLPA涉及的行业范围广,审核企业资料势必会延长货物的运输时间,导致企业生产周期延长以及运营成本增加,加重企业负担。

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  UFLPA虽然旨在服务“美国优先”战略,然而“损人”未必“利己”,阻碍我国发展的同时,也将对美国自身及其盟友产生负面影响。当前,美国通货膨胀严重,国内矛盾日益激化,政府财政赤字严重,难以有效保障该法案的长期实施。中国市场前景广阔,已进入消费升级窗口期。该法案短期可能对我国外贸出口行业产生影响,长期来看对我国的影响势必会弱化,涉疆法案终难以达到其目的。在利益驱使之下,美西方国家一些智库、媒体和相关机构对炮制“新疆问题”乐此不疲,导致越来越多的行业和企业被卷入UFLPA,也必然会导致相关机构的执法难度不断加大,执法成本不断上升。因此,从长期来看,UFLPA注定徒劳无功。

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