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　　在立法原则上，要从正面清单的“立”向负面清单的“破”转变。习近平总书记指出，民营企业和民营企业家是我们自己人。作为“共和国长子”的国有企业已经有“企业国资法”的维护，“自己人”也应该有“民营企业法”的保障。长期以来，鼓励民营企业发展的政策主要采取正面清单的赋权方式，这在经济高速增长阶段的确有利于主动把握民营经济的发展方向，引导民营经济填补市场空白，满足人民日益增长的物质文化需要。而在经济高质量发展阶段，民营经济面临的内外部情况和形势日趋复杂，通过正面清单赋权为已不能适应快速变化的市场需要的政策“打补丁”，越发难以满足民营企业发展需要。因此，应基于“法无禁止即可为”的原则，用负面清单赋权方式推动立法，从根本上破除民营企业发展面对的制度性壁垒。应进一步将宪法、民法典以及关于坚持“两个毫不动摇”的规定具体化、落实化，把侵犯民营企业和企业家不法行为的责任追究法律化，并在法律实践中不断缩短负面清单的长度，从而真正发挥法治在落实“两个毫不动摇”中的基础作用。

　　一、总体要求

　　上海较早发布相关政策，2022年12月24日发布了十条政策措施，其中给予电商平台和邮政快递企业一线人员发放补贴的措施引发众多关注。538porm

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　　2.开考30分钟后一律禁止进入考场，考试全程不得提前交卷。未经允许擅自离开座位或考场的，按违规违纪处理。